В торгово-политической стратегии США особое место.
Снимает организация переговоров в рамках ГАТТ. Так, в конце
70-х годов прогноз показал, что в ближайшие 10 лет 90% новых рабочих мест будут
созданы в сфере услуг -невидимой торговле, которая преимущественно находится
вне сферы международного контроля. Соответственно Д. Картер на этапе
переговоров Токийского раунда остро поставил вопрос об усилении либерализации в
торговле услугами, поскольку предвиделось новое место американской экономики в
международном разделении труда. Через несколько лет американское правительство
переговоры в рамках ГАТТ уже связывало с условиями международной торговли
наукоемкими товарами, поскольку в 80-90-е годы наиболее дефицитным видом
ресурсов считалась технология.
В конце 1986 года в Уругвайском раунде ГАТТ, которое можно
считать началом многосторонних переговоров, приняли участие 92 страны. Повестка
дня практически отражала целевые установки американской экономики. В то время
США настойчиво добивались снижения прямых тарифных уступок от стран, получивших
экономическую независимость. Одновременно американская экономика поднимала на
переговорах вопросы о торговле сельскохозяйственными товарами в связи со
снижением объемов их экспорта. И здесь отмечалось использование во
внешнеторговой политике США инструментов, разрушающих сложную систему аграрного
протекционизма в мире, прежде всего в ЕС.
Американская политика истолковывает европейскую политику как
пример картелизации рынка сельскохозяйственных продуктов. Однако не все
положения внешнеторговой политики США в решениях ГАТТ получают реализацию в
жизнь.
Естественно, эти соглашения в определенной степени ослабили
доверие к ГАТТ. Как отмечал один из Генеральных директоров ГАТТ, многое в
работе этой организации зависит от того, какое направление принимает
американская торговая политика.