З цієї точки зору вважається що при накладанні дісціплінарної …
…відповідальності на правопорушника
адміністрація реалізовувала свої власні повноваження по управлінню працею і
цьому розумінні була представником держави. Якщо все було б так як стверджував
А.В.Пятаков, то незрозуміло навіщо слід було визначати у законодавстві
вичерпний перелік заходів дісціплінарних стягнень. “Договорний характер”
дісціплінарної відповідальності (71) допускав би встановлення у договорному
порядку переліку дісціплінарних стягнень не говорячи вже про процедуру їх
застосування.
Державна природа юридичної відповідальності у трудовому
праві підтверджується ще й тим, що її негативні наслідки у багатьох випадках
впливають на правопорушника й після звільнення його з підприємства, де їх на
нього було покладено. Так, в усіх випадках звільнення за порушення трудової
дісціпліни - робітник губить бесперервний трудовий стаж, що він мав його до
цього, що впливає на пільги, що він отримає далі. Звільнення робітника не звільнює
його від сплати грошових сум у відшкодування збитків, що він завдав
підприємству. Наведені приклади підтверджують державний характер (природу), а
не договірний відповідальності по трудовому праву, й підтверджують наявність
державного начала у адміністрації.
Внутрішня спрямованість повноважень адміністрації, як й
реалізуєма нею юридична відповідальність, дійсно, відрізняється від
управлінської діяльності державних органів, але вона все ж таки має на сьогодні
державну природу, хоч й носить не наявний, а прихований характер (72).
Поряд з тим слід відмітити, що теперішня нормативна модель
управління підприємствами залишила незмінними повноваження профспілкових
комітетів по участі в управлінні, що здійснює адміністрація, які об’єктивно
носять суспільний характер. Тому правильно було б розподілити між різними
суб’єктами й сфери суспільного управління, це слід було б зробити стосовно до
ради трудового колективу та профкому. Також потрібно було б визначити порядок
вирішення суперечностей між ними.
Стосовно адміністрації, виконання ряду своїх управлінських
повноважень вона зараз повинна проводити не тільки як раніш “спільно”, “з
узгодження”, “з рішення” комітету профспілки, але й у передбачених законом
випадках “спільно” чи “з узгодження” з радою трудового колективу. Таким чином
на сьгодні склалася доволі складна система управління найманою працею на рівні
підприємства.