1. Законодавче забезпечення дальшого розвитку страхової діяльності.
1.1. Внесення змін і доповнень до Закону «Про
страхування» (постанова ВР №86/96-ВР від 07.03.96). Це перш за все чітке
регламнтування організаційно-економічних питань розвитку страхування і
посилення ролі Укрстрахнагляду в цьому процесі через відповідні повноваження,
надані законом. Проводити класифікацію видів страхування згідно загально
прийнятої міжнароднох методології, тобто визначити розподіл його на дві галузі:
страхування і страхування інше, ніж страхування життя (особисте страхування,
медичне страхування майнове страхування, страхування відповідальності).
Необхідне також збільшення максимальної межі статутного капіталу до рівня
0,5-1,0 млн. ЕКЮ з постійним досягненням цього розміру протягом кількох років,
а також більшого корегування економічних статей закону (Ст.30 “Страхові
резерви”, Ст. 31 “Прибуток страховика”) та визначення фінансових результатів
роботи страховиків і посилення методологічної роботи Комітетом у справах
нагляду за страховою діяльністю.
1.2. Розробка нових законів:
— «Про державне регулювання страхової діяльності, який
передбачав би весь комплекс заходів, пов’язаних з організацією страхування,
формами і методами підтримки страхового підприємництва;
— «Про страхові підприємства як специфічну форму
підприємницької діяльності»;
— розробка законодавчої бази і методології проведення
медичного страхування.
2. Податкова політика
2.1. Оподаткування страхових компаній заставками,
передбаченими для підприємств з урахуванням специфік роботи страхових компаній;
2.2. Оподаткування прибутку за диференційованими ставками
(надання пільг в оподаткуванні страховиків, які забезпечують страховий захист
ризиків при реструктуризації економіки).
3. Інституціоналізація страхового ринку
3.1. Сприяння розвитку страхового посередництва
3.2. Сприяння удосконаленню інфраструктури страхового ринку.
4. Удосконалення методології страхової справи:
4.1. Переглянути і уточнити класифікацію страхування
4.2. Розробити методику рейтингової оцінки страхових
компаній
4.3. Створити єдину систему обліку і звітності сфери
страхової діяльності з метою формування банку достовірної інформації та її
доступності.
5. Кадрове забезпечення:
5.1. Створити міжстраховий фонд фінансування навчання
спеціалістів для страхових компаній
5.2. Об’єднанням страховиків обговорити проблему про
доцільність створення власних навчальних закладів по підготовці і
перепідготовці кадрів для страхової справи
6. Інвестування:
6.1. Стимулювання направлення коштів (інвестицій) в
пріоритетні галузі економіки з урахуванням забезпечення виконання страховиками
страхових зобов’язань
6.2. Залучення коштів різних суб’єктів господарювання для
створення пайових фондів страхових гарантій з метою повного використання
можливостей внутрішнього ринку.
Вважаємо, що це тільки першочергові заходи по удосконаленню
і підвищенню ефективності функціонування національного страхового ринку
України.
Про важливість вирішення перелічених питань свідчит той
факт, що з метою конструктивного розгляду загальних проблем вітчизняного
страхового ринку Ліга страхових організацій України у вересні 1999 року разом з
працівниками Укрстрахнагляду, Центру підготовки кадрів та Моторного
(транспортного) страхового бюро провела розширене засідання правління , де були
розглянуті такі важливі питання:
правління ЛСОУ у зв¢язку
з розглядом Верховною Радою у другому читанні проекту Закону України “Про
внесення змін та доповнень до Закону України “Про страхування”;
проблеми та перспективи розвитку особистих відів
страхування;
про фінансування об¢єднань
страховиків;
про вступ ЛСОУ до Українського союзу промисловців та
підприємців (УСПП) на правах колективного члена.
Вирішення вказаних проблем дозволить підвищити роль
страхових організацій в економічному житті України та розширити ділові зв¢язки з товаровиробниками.