ВВЕДЕНИЕ

Будущее развитие пенсионной системы в России стало в 1997 г. предметом острой дискуссии. Кризисное положение Пенсионного фонда РФ означало невозможность дальнейшего существования в нынешнем  виде распределительной системы пенсионного обеспечения. Хронический кризис ПФР особенно опасен на фоне прогнозируемой демографической ситуации в стране, прогрессирующего старения населения. Это предопределило неизбежность проведения  пенсионной реформы. Основной спор участников дискуссии касался возможной роли накопительных схем в пенсионном обеспечении. По существу речь шла о трех подходах к реформе:

ограничиться модернизацией существующей распределительной пенсионной системы без введения накопительных схем;

переходить к накопительным схемам, резко ограничив при этом распределительный компонент (или даже вовсе отказаться от него по примеру Чили);

принять тот или иной смешанный вариант, означающий сочетание распределительных и накопительных принципов и действующий сейчас во многих странах.